Mientras
los departamentos de Antioquia, Cauca, Nariño y Bolívar
reciben más cooperación internacional, el Valle
del Cauca ocupa el décimo lugar en el escalafón
en esta materia y está en el quinto puesto en cuanto a
los proyectos que más ejecuta con dicha cooperación.
En
el momento, el Valle está recibiendo 17,8 millones de dólares
para desarrollar 66 proyectos, lo cual significa que apenas está
ejecutando el 2,82 por ciento del total de la cooperación
que recibe el país.
Éste
es el panorama que analiza el alemán Philipp Schönrock,
director del Centro de Pensamiento Estratégico Internacional-
Cepei-, en Bogotá, y quien fue asesor de la fundación
Charles Leopold Mayer, en París. Schönrock es el coordinador
académico del diplomado
en Cooperación Internacional, orientada a la Intervención
Social que se realizará en la Universidad Icesi a partir
del 28 de septiembre.
Además de estas preocupantes cifras, las
asignaciones en el departamento están dispersas en pequeños
proyectos de bajo impacto y de baja complementariedad, reflejando
una pobre articulación con la programación del presupuesto
de inversión del departamento y las prioridades de la planeación
sectorial.
Y
es que en Colombia son muy diversas y profundas las diferencias
regionales y aunque para el 2015 el país cumplirá
con los llamados Objetivos del Milenio de la Organización
de Naciones Unidas –ONU-, existen varios departamentos como
Chocó o Boyacá que están lejos de alcanzar
estos objetivos. El Valle está dentro de los departamentos
que van a cumplir la mayoría de las metas trazadas, pero
la región no ha aprovechado oportunamente las estrategias
diseñadas por la comunidad internacional para propiciar
la construcción de capacidades regionales y locales.
Según
Schönrock, “existen varios obstáculos que los
futuros gobernantes tendrán que solucionar para poder posicionar
al Valle en el escenario internacional. La primera es mejorar
la débil sistematización de la demanda de la región
de cooperación internacional y fortalecer la institucionalidad
precaria que existe en la gobernación frente al tema. También
hay que profesionalizar los débiles procedimientos de gestión
y la descoordinación con las potenciales fuentes cooperantes.
Una adecuada coordinación entre el sector publico y privado
podría evitar la duplicación de esfuerzos y crear
sinergias. Estas acciones a la vez podrían incentivar a
la comunidad internacional en articular sus esfuerzos con las
iniciativas vallecaucanas orientadas hacia el desarrollo humano”.
Anota que es importante recordar que para una
región como el Valle del Cauca, la cooperación internacional
es indispensable por razones económicas y políticas.
Desde el punto de vista económico, si ésta complementa
adecuadamente los esfuerzos regionales puede producir efectos
positivos sobre el desarrollo, el bienestar de poblaciones vulnerables
y el fortalecimiento del Estado.
“Desde
el punto de vista político, la cooperación internacional
permite hacer efectivos los principios de reciprocidad y corresponsabilidad
sobre problemas con causas y efectos globales. En el caso particular
del Valle del Cauca, la dimensión y estrecha interrelación
de los problemas que se deben resolver como el narcotráfico,
la vulneración de los derechos humanos y la degradación
del medio ambiente”, añade.
La expansión de las oportunidades para
todos los vallecaucanos, sin excepción alguna, es un proceso
que debe construirse con la participación y colaboración
continua de todos los actores. Es hora de acogerse a las propuestas
que se están haciendo para superar los obstáculos,
potenciar los logros e identificar los aliados para ampliar las
oportunidades del departamento.
Frente
al cumplimiento de los Objetivos del Milenio, con la excepción
del sudeste asiático, en ninguna región del mundo
se está avanzando al ritmo oportuno. África subsahariana
y el éste de Europa han hasta retrocedido. El balance es
alarmante ya que hay 70 países que se sitúan por
detrás de la tendencia necesaria en la reducción
de la pobreza extrema. La primacía de la seguridad y las
guerras hegemónicas han afectado negativamente a las políticas
de asistencia para el desarrollo.
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